“云通关”作为智能通关的引领者,在过去的两年里,不仅推出了“零差错”智能报关软件(打单软件)“一键通”,同时“云通关”公众微信号(etongguan)也一直推送各类通关相关的资讯、知识,欢迎关注!
新GB1589的即将实施,这个标准的出台将会带动《超限车辆行驶公路管理规定》里对超限判定标准的改变。这个改变将关系到卡车司机的切身利益,想成为老司机,你就不能不去了解和学习这些与你切身利益有关的东西,所以今天就临时插播一下关于超限超载的由来。
一、超限超载的来由:
(一)当年倡导多拉快跑,形成了超载的根源
一路走来,从最初的只是超载,到后来的不但超载还超限,再到治超以后超载不超限。20年间,由于执法标准不一带来麻烦数不胜数,但为什么会有超载超限呢?据父母单位的老司机讲在当年资源紧张,车辆运力严重不足的时候提出来的一句口号是祸根,这句口号就是多拉快跑。
那时候一辆老解放核载4吨,一般都拉到5-6吨,在车辆运力不足的情况下,确实有一定的效果。后来市场放开,私人也购买车辆加入运输队伍,多装一吨就能多挣一部分钱,超载这个根也就从这里开始种下了。
从刚开始学车的时候,因为这个根的存在,也因为那时候的运力还是处于不足的状态,卡车普遍都超载,但是超得不是太厉害,就我自己的经历来说,核载5吨的汽油东风,在我们当地拉个8吨也就到头了,柴油车在那个年代还不是太普及,如果是柴油车的话也就拉个10来吨。在当时来说,的确解决了一部分运力不足的问题,同时也种下了超载这个根。
(二)超载愈演愈烈,超限无法避免
随着时间的推移,2000年后进入个体运输的人越来越多,运输市场从运力不足,开始往运力过剩变化。运力过剩带来的直接后果就是运价下降,为了保住利润,只有多装,结果这就是个恶性循环,导致车越装越多,而利润却在逐步下降。乱罚款乱收费、车匪路霸这时候也开始在公路上蔓延开来。
本来运力就过剩,再加上乱罚款,乱收费。整个运输行业陷入恶性循环,越罚越拉,越拉越多,最终导致超限超载的出现。2001年的时候,我开一个2轴自卸装28吨煤炭,总重近40吨。从四川省宜宾市珙县到达州市邻水县,基本都在国道和山路上跑,直到现在都没想明白,这车当初是怎么开的。
如果现在让我再开这超限超载的车,估计我也不敢开了,想想都后怕。在这个条件下开了这么些年没有出事故,也算是十分幸运的事了。所以,别整天怨天怨地,超限超载也有我们卡车司机自身的因素在里面。
(三)治理超限超载固然好,执行两个标准司机无所适从
此时,运输业基本陷入死循环。还好,国家在2004年时开始治理超限超载,因为路政和交警的标准不一,就造成了超载但是不超限的现象。简单点说,交警是按行驶证的上核定载质量来判定是否超载,但行驶证上的最大总质量是小于路政判定超限重量的。
就拿6x4拖拽3轴挂车来说,你把牵引车总质量和挂车总质量相加是不会超过49吨的;而路政是按照几轴车限重多少吨来判定是否超限,例如2轴车20吨、3轴车30吨,以此类推;但6轴及以上车辆最大总质量不得超过55吨。
很明显,路政执行的标准大于交警执行的标准,所以,当你按照路政的标准装载时,你是处于超载的情况的,交警肯定要罚你,两个部门两个标准,这就让我们卡车司机有点无所适从。你不装到路政的标准,货运部不答应,同时自己的收入也会减少。装到这个标准吧,路上的罚款又不会少,怎么弄感觉都是一个坑在前面等着你去跳。
二、新标准正在征求意见,预计年内发布执行
随着GB1589的即将颁布实施,相应的《超限车辆形式公路管理条例》也将针对GB1589里对于车辆各方面的限值做相应的修改,也就是说,三轴及三轴以上的车辆,从长、宽、高以及总质量来判定车辆是否超限的标准,有望和交警部门统一。但轻卡如何判定超限依然处于真空状态,相信随后会给出合理的方案,而三轴以上重卡今后就不再会为装到那个标准而犯愁。与此同时,在统一标准以后,车辆标准化也将逐步推进。
这说明如今粗放式的运输方式将会逐步被高效的联运机制所替代,我们这代卡车司机或许将经历这个过程。也许这个过程会非常的难过,也会影响到我们卡车司机目前的利益,但社会的发展总会让一些人经历阵痛,我们卡车司机也要跟上这个变革,才能把自己的路继续走下去。
当我们对国内超载习以为常,各方加紧治理的时候,不妨顺便看看国外货车鲜有超载的秘密。
三、国外的参考经验
(一)打击面比较广,司机老板都得罚
先前曾采访过若干在国外开卡车的司机,这些卡友在谈及超载问题时普遍表示,国外货车很少会出现超载的情况,至于其中的原因他们都提到一点——管理严格。
1、美国天文数字的罚单
美国虽是一个联邦制国家,但各个州政府的权力仍然很大,都有自己法律,管理规定也不尽相同。但是,涉及到超载问题,无论哪个州处罚力度都很大!
每个州都有两条检查杆,入口和出口都设有专人负责检查。如发现车辆超重后,工作人员会第一时间把这辆车拦下来。视距离远近,他们会要求司机所在的公司派车过来,分装货物;或联系专门负责拆解货物的公司,把一部分货物装到另一辆车上拉走。有一点肯定的是,这些检查人员发现超载车辆后是绝不会让其重新上路的。
除了立即卸载货物外,司机和所在公司将面临双重罚款,这在很大程度让多数公司主动放弃了超载。据一位在美国洛杉矶开卡车的司机介绍,超载后各个州的罚款数额都十分巨大。超出的部分按每磅1-4美元来计算,如果换算成人民币/吨的话,超载一吨则会被处罚13200元-52800元不等,着实是一笔天文数字。
2、日本 一超三罚
和美国的情况类似,日本对待超载的态度同样非常严肃。超载车辆一经查处,将立即扣留或替换其他车辆进行运输。在罚款方面,日本实行的是“一超三罚”的制度,开车的司机不仅要受罚,连这趟货的货主、司机所在车队也要一起受罚。
大型和中型货车超载50%以下,处罚款3万日元;超过50%-100%,罚款4万日元。日本卡车司机的月薪在25万日元左右,超载罚3-4万日元也不是个小数目。
3、德国驾驶员黑名单
德国是一个向来以严谨著称的国家,对待超载的态度自然不能马虎。联邦货物运输局设有专门机构治理超载车辆,11000公里的高速上竟设有700多个检查站。
德国法律对超载运输的处罚也很严格,第一次驾驶员将被登记在案并口头警告;第二次被发现将面临3个月的监禁;一年内如果被发现超载运输3次以上,驾驶员会被吊销驾驶执照,并列入“黑名单”,终身不得从事驾驶行业工作…
(二)给公司开车多拉不挣钱
和国内个人从事货运的情况不同,国外的卡车司机大多隶属于某物流公司,司机不用为了个人利益拉货物,这在很大程度抑制了超载现象的发生。
以美国为例,车主可以买车成立公司,但新公司信誉低缺少货源,难以运营,因此大多数司机还是会选择加入比较有保障的运输公司。
据卡友介绍,运输公司按照跑本地还是长途,或以提货的次数(长途司机规定必须提一个货后卸一个货物)和行驶里程数核算司机的工资,或按照“team”形式中的主副驾驶分别计算工资。
无论是哪种方式,驾驶员的收入和货物的重量都没有直接关系,特别是“team”形式,单趟运费是固定的,不管是开了多少公里,提送多少次货物,一个来回只有那么多钱。这种工资机制在客观上阻止了司机希望通过多拉货物甚至不惜超载,多赚运费的想法。
此外,上面我们说过司机超载,公司也会面临巨额罚款。这也促进了许多物流公司加强对于司机的管理,从根本遏制了超载。
(三)收入较高生活安逸,超载不值得
卡车司机心里面都清楚,国内超载严重很大的原因在于开卡车辛苦收入低,大家都为了能靠多拉点儿货多赚些钱。相反,国外的情况,普通卡车司机的收入属于中上等水平,完全没有必要依靠超载赚取高额收入。
笔者曾经浏览过国外的招聘网站发现,美国多数企业给出的是80000美元左右的年薪,折合月薪6000-7000美元(约3万-4万人民币)。由于美国的物价水平低,6000美金的收入已经可以过得非常舒适了。
除了美国,日本司机的待遇也不差。他们的月薪在25万日元左右(约合人民币1.5万元),而且随年龄资质增长,实际工资还会再调整。
(四)全面监督,违规小心被举报
除了政府和公司的管理外,加强全民监督也是治理超载的另一个好办法。
例如,美国的一些货车屁股上会贴着一句话“How am I Driving”,直译过来就是“我开得怎么样”,后面会附有举报电话,任何看到司机有违规驾驶行为的路人,都可以打这个电话进行举报。
(五)大环境健康,不好意思超载
俗话说,近朱者赤近墨者黑,这强调了环境对于人的重要影响。就国内的情况来看,当前运输市场内个体运输逐渐增多,运力反而连年下降,这就直接造成了运价的持续走低,恶性竞争明显。为了赚取更多的利润,司机不惜以生命安全为代价超载行驶。
三五个人超载很好治理,但大家都超载,这个问题就愈加不好解决。在这个超载的大环境影响下,每个人的自制力都遭到了挑战,更多人会控制不住加入其中。
相反,国外的运输大环境比较健康,司机在政府和企业的监督下,普遍能够做到按规定驾驶。这对于所有人都是一个正向的影响作用,大家都不超载,个别司机受到影响也就“知错就改”了。
(六)总结
上面我们一起梳理了国外鲜有超载的几大因素,虽然笔者把法规因素写在了前面,但仔细阅读文章的卡友不难发现,积极健康的运营环境才是决定国外超载现象少的根本原因,而强硬的法规和数额巨大的罚款只是维持这个环境的手段。手段不可不用,但也不可乱用,优化运输环境,抵制恶性竞争,才是解决问题的王道。