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今年1月9日，国务院再次宣布在12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区。3月5日，李克强总理在《政府工作报告》指出，“要促进外贸创新发展，鼓励商业模式创新。扩大跨境电子商务试点，支持企业建设一批出口产品海外仓，促进外贸综合服务企业发展。”这些重大举措都充分显示了中央政府对跨境电商的重视和期望。
近年来，我国跨境电商迅猛发展，为保持经济外贸增长、促进创新创业创造、加快产业转型升级做出了重要贡献。事实上，跨境电商已经成为新时期我国经济增长的新引擎、产业转型的新业态、改革开放的新窗口，并在塑造互联网时代的国际经贸新规则。
为此，资深专家欧阳澄就跨境电商的发展态势和重要价值进行了解答和阐述。
一、新形势：各国加快互联网经济和跨境电商发展
近年来，我国经济下行压力加大，制造业成本不断上升，传统外贸竞争优势弱化。虽然我国是全球第一大贸易国，但经济结构仍然有待完善、外贸质量有待提高，产业转型升级的紧迫性进一步增强。相比于传统外贸，我国跨境电子商务迅猛发展。根据商务部统计，目前我国跨境电商企业已经超过20万家，平台企业超过5000家。近几年，我国跨境电商年均增长约30%，持续保持高速增长。从全球来看，我国跨境电商的发展已经已经比肩美国，全面超越欧盟、日本等经济体。
当前，世界各国都在加快互联网经济和跨境电商发展，积极抢占未来数据经济发展的制高点。而一些主要国家更是在世界贸易组织、区域经贸合作和自贸区等机制谈判中，意图影响和主导国际电子商务规则的制订和发展。在此形势下，中国加快跨境电商发展，积极引领国际电商标准、规则的制订，既是重大的挑战，更是难得的历史机遇。
二、跨境电商缩短国际贸易产业链扩大企业利润空间
跨境电商正在成为当前世界经济增长的新引擎。在传统外贸条件下，出口商品需要通过层层供应链到达消费者手上，制造商的利润被多重环节稀释。在跨境电商模式下，国际贸易供应链更加扁平，一些中间环节被弱化甚至被替代，这部分成本可以转移出来成为生产商的利润和消费者获得的价格优惠。因此，跨境电商通过缩短国际贸易产业链，可以产生扩大企业利润空间、增强国际市场竞争力和提升终端消费者福利的效果。
外贸流程对比
跨境电商有助于帮助传统外贸企业实现转型升级。一方面，通过缩短中间供应链节省下来的成本，可以用于增加企业的研发投入、创建品牌、提升质量、完善营销和售后，从而增强企业的核心竞争力，实现可持续发展。另一方面，在当前全球贸易“小批量、高频次、碎片化”趋势背景下，生产制造企业可以借助跨境电商实现“数据化、在线化”，直接掌握大量真实的国外消费者数据和国际市场需求，通过“产销消”对接、运用C2B客户驱动模式和建立柔性化的生产供应链，实现智能化生产和产业转型升级。
众所周知，近年来我国劳动力成本逐年上升，加上人民币升值等因素，我国生产制造和出口贸易企业在国际贸易竞争中面临巨大的成本和价格压力。如果中国企业能够在发展跨境电商方面占得先机，中国制造可以继续保持一定的成本和价格优势，甚至有望借助跨境电商方式来有效减弱未来跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）等协定的实施，对我国企业产生的贸易壁垒和不利影响。
三、跨境电商构建贸易服务生态 创造出新的税源和就业
跨境电商不仅可以促进包括货物和服务在内的国际贸易发展，还可以带动各国物流业、金融业、仓储业、信息服务业等相关产业的快速发展，从而构建一个完整丰富的跨境电商贸易服务生态，创造出新的税源和就业。值得一提的是，我国跨境电商的发展将有助于推动人民币的国际化。目前，中国以人民币计价的电子支付及相关金融产品正在趋于成熟。跨境电商的快速发展和“碎片化”特点，对人民币这种新兴的国际货币提供了一次良好的发展机遇，将为中国货币金融走向世界而拓宽道路。
跨境电商有助于建立全球企业网上信用体系。长期以来，信用积累和展示是全球中小企业实现“卖全球”的瓶颈，也是实现B2B跨境在线交易的巨大障碍。特别是小微企业没有条件向国际客户展示自己的诚信状况，难以获得国际订单。跨境电商平台进行数据积累，根据出口企业基本资信、历史交易数据和其他综合信息，逐步建立起全球网上交易信用体系，让信用等于财富，切实保障每一位消费者和每一个企业的利益。目前，阿里巴巴通过发展一达通外贸综合服务和建立企业“信用保障”体系，已经在建立全球企业网上交易信用体系方面取得了重要进展。
四、跨境电商帮助落后地区和传统产业实现“变道超车”
跨境电商正在成为新时期我国深化国内改革和对外开放的新窗口。目前，跨境电商服务试点城市已经在我国有条件的城市全面铺开。2015年3月，中国（杭州）跨境电商综合实验区正式成立，旨在通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解我国跨境电商发展中的深层次矛盾和体制性难题，逐步形成一整套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则。2016年1月，国务院部署新设12个跨境电子商务综合试验区。近年来，我国各个试点城市在海关程序、检验检疫、外汇税收、负面清单制度等领域积极改革探索，为我国新时期通过“先行先试”和“由点及面”的方式，积极稳妥全面深化改革开放奠定了良好基础。
发展跨境电商对于推动落实“一带一路”倡议、实现我国和世界各国的共同发展具有重要意义。跨境电商有利于促进我国与“一带一路”国家的贸易往来和中小企业发展，帮助“一带一路”中的后进国家、落后地区和传统产业实现“变道超车”发展，增进“一带一路”各国企业和人民之间的互信合作和共同发展。
五、新规则推动自由开放的全球数据经济和电子商务市场
跨境电商正在引发全球经济贸易的巨大变革，大幅减少和消除国与国之间的贸易成本和障碍，使国际贸易逐步走向无国界贸易。跨境电商构建的开放、高效、便利的贸易环境，将帮助各国企业特别是小企业拓宽进入国际市场的路径，优化生产和外贸产业链，为产品创新和品牌创立提供便利的平台和宝贵的机遇，同时会催生符合未来数据时代发展要求的国际经贸新规则。
在过去几十年，全球化在一定程度上促进了全球经济社会发展，但是更多帮助了发达国家，更多体现了大公司的利益，众多发展中国家和广大小企业的利益没有得到充分的体现。同时，当前的国际经贸规则发展已经滞后于全球互联网经济和电子商务的快速迭代发展。为此，创新和发展互联网时代的国际贸易新规则，以适应数据经济和全球电子商务的快速发展，让自由公平贸易成为全世界每一个企业和每一个人享有的基本权利，更好地促进全球小企业发展，促进各国年轻人发展，促进全球范围内的创新创造创意，推动建立自由、开放、普惠和利他的全球数据经济和电子商务市场。