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近期埃颁布总统令,宣布提高320种进口商品关税税率。
在12月4日召开的新闻发布会上,埃贸工部长卡比勒和财政部长贾拉哈称此举可限制进口并鼓励本国工业发展,如果进口维持在现有水平,埃关税收入将每年增加60亿埃镑;增加关税并不违反世界贸易组织规定义务,新关税税率与世界贸易组织规定税率一致;欧盟国家、阿拉伯国家、土耳其以及东南非共同市场国家等与埃及有自由贸易协定的国家进口产品关税税率不变。
埃增加关税税率商品主要有两大类,其一为国内可生产商品,如家具、餐具、陶瓷产品、地毯、皮革、肥皂、洗涤剂、化妆品、笔和解码器、电器等;其二为日常消费品,包括新鲜水果、香水、洗发水、可可、饼干、面包、蛋糕、糖浆、冰淇淋、水晶等。对这些产品进口提高关税可促进消费者理性消费,节省外汇支出。
调整后关税税率大体比原税率增加50%。空调、冰箱、风扇等家用电器税率由40%增至60%。饮料关税税率由5%增至20%,彩色玻璃和水晶税率由10%增至20%。门窗、锁以及卫生产品关税由20%增至40%和60%不等。
埃议会计划和预算委员会对埃提高关税税率举措持批评态度,要求政府给出恰当理由并要求对家禽禽肉进口免征关税。
根据埃及央行(CBE)数据显示,2015/2016财年埃外贸额为750.2亿美元,比2014/2015财年(835.5亿美元)减少85.4亿美元。2015/2016财年埃及进口额为563.1亿美元,比2014/2015财年(613.1亿美元)减少近50亿美元;出口额为187亿美元,比2014/2015财年(222.5亿美元)减少35.4亿美元。埃及与14个主要贸易伙伴(阿联酋、中国、德国、沙特、美国、意大利、俄国、英国、土耳其、法国、瑞士、印度、荷兰和西班牙)贸易额为458.9亿美元,其中进口为332.6亿美元,出口为126.4亿美元。与其他国家贸易额为291.2亿美元,其中进口为230.5亿美元,出口为60.7亿美元。
自2016年5月起,中国对埃及出口呈下降趋势,且下降幅度不断扩大。2016年5月,中国对埃及出口同比(下同)下降4.84%,6月下降9.03%,7月下降10.67%,8月下降15.16%,9月下降28.43%,10月下降18%。
埃及进出口控制总局(GOEIC)局长解释注册制等问题
2016年1月16日,埃及贸工部发布第43号令,对埃及出口商品的生产厂商需在埃及进出口控制总局(GOEIC)注册。未完成注册的厂商,埃海关将对其产品不予放行。新规定在出台后两个月(2016年3月1日)正式生效。详情见此。
8月1日,驻埃及使馆经商参处公使衔参赞韩兵会见进出口控制总局(GOEIC)局长阿莱·阿卜杜·卡里姆(Alaa Abdel Karim),就中国贸易企业近期反映较多的对埃出口注册制、出口产品装船前检验等问题进行了交流。
韩指出,根据埃贸工部43号部长令,对埃出口特定产品的贸易公司必须在进出口控制总局进行注册,我们尊重埃方的规则,要求中国企业积极进行注册,然而中国企业注册过程极为缓慢,企业在按要求递交了相关材料后,迟迟等不到注册批文,迄今我们尚无哪些中国企业成功注册的信息,这政策对双边贸易已造成严重影响。
卡称,目前已有部分中国公司完成了注册手续,完成注册后,埃贸工部将向埃企业颁发注册成功通知函,但不会公布企业名单上述名单,这将有助于其他中国企业在注册中进行参考,也有利于埃进口商寻找合格的中国贸易伙伴。卡允尽快向中方提供相关名单。
关于装运前检验的新规定,卡明确表示,对特定产品除需要公司注册外,还需要埃方认证的商品检验机构的装运前检验证书,之前中国官方的CIQ证书不适用,目前埃方认证的中国检验机构仅有中国检验认证集团(CCIC)一家,另外,数家国际检验机构如瑞士通标标准技术服务公司(SGS)等也获埃方认可。检验机构必须对每批货物均进行检验并出具证书,如埃方在进口抽检中发现不符合标准的货物,将对相关检验机构提出一次警告,再犯则暂停检验资格一年。
韩提出,希望埃方提供认证的检验机构名单,以供中国企业选择。卡允尽快提供。
韩指出,埃采取的注册制、装运前检验等措施使对埃出口的流程大大复杂化,输埃产品的成本大幅增加,少数成功注册的公司将获得市场优势地位,出现垄断式价格,破坏市场平衡。受此影响,近期埃进口已出现明显下降,未来还可能出现市场产品短缺、物价大幅上涨、国内经济活动放缓、税收减少、政府财政收入下降等一系列问题,对埃宏观经济造成不利影响。
卡表示,GOEIC是埃进出口政策的执行部门。上述措施刚开始实施,GOEIC会将实施后的效果和影响上报工贸部等部门,相关部门会根据实施后的情况和影响作出政策调整。(本文综合整理自驻埃及使馆经商处)