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“两会”期间，海关总署署长于广洲在“部长通道”上接受记者采访时表示：

 

海关将深化“双随机”改革，目前这项改革已在全国海关全面实施，力争在7月前将随机布控查验占比提高到90%。

 

 

 

海关“双随机”是什么

 

通俗地讲，海关“双随机”抽查就是需要开箱查验的货物以及负责查验的关员（也就是“查谁”和“谁查”），都由计算机随机选定，通关流程完全公开透明。

 

查谁：“随机选择布控”

 

海关在对进出口报关单风险分析的基础上，按照明确的业务参数标准和规范的操作程序，将有关管理要求，加工转化为计算机编码，由计算机自动随机选定需查验的报关单。

 

 

谁查：“随机派员查验”

 

海关针对需查验的报关单证，由计算机系统随机选派查验人员实施查验的作业模式。

 

 

“查谁”、“谁查”

 

 

 

企业是否会被布控与企业在海关的信用等级、通关历史记录、企业和商品的风险水平等息息相关，充分体现了“守法便利、失信联合惩戒”原则。

 

“双随机”抽查结果也将纳入进出口企业诚信数据库，与有关执法部门共享共用，并作为以后随机布控的重要参数。

 

查验有问题的企业将成为随机选择布控的高风险目标，接受更严格的监管。守法企业则可享受货物快速放行，降低通关成本。

 

 

 

 

 

“双随机”好在哪

 

公平：

海关减少对布控查验的人工干预，体现了“阳光执法、公正执法”。

 

廉洁：

依托计算机系统自动记录作业信息，实现全程留痕、责任可追溯，严格限制关员的自由裁量权。

 

有效：

提高了海关监管效能和通关效率，降低了企业通关成本。