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最近笔者在工作中有朋友咨询我商品制动总泵(图一)如何归类?
商品描述如下:
用于将制动踏板机构输入的机械能转换成制动液的液压能;原理:制动踏板连接活塞,活塞推动制动液带来液压能,压力通过制动管路传输至各个车轮制动器的制动分泵之中,分泵的活塞直线运动压紧制动片和制动盘实现制动功能。
并且问我制动器总泵和分泵一样吗?
笔者思考了一番,觉得还是颇有争议的,主要考虑的税号有以下几个;
争议一:用于车辆的制动器上,属于制动器的零部件,建议按制动器的零部件归入品目87.08项下;
争议二:属于一个液压动力装置(参考刹车分泵的归类思路),根据十七类类注二车辆零部件的排他,建议归入品目84.12项下;
争议三:该商品的功能是输送液压油给制动分泵,属于液体泵的范畴,根据十七类类注二车辆零部件的排他,建议归入品目84.13项下;
以上三个观点视乎都有各自的理由,但是“真相只有一个”。我们需要通过对商品充分了解和税则的研究进行分析。
笔者将网上关于“制动总泵”的信息总结了一下:制动总泵又称制动主缸或刹车总泵,由缸体、活塞、推杆、皮碗、回位弹簧、出油阀、回油阀以及储液壶等组成(图二),其中缸体与储液壶接触的部分开有两个小孔:孔A和孔B,在活塞打上开有补偿孔。用于车辆的制动系统上。其工作原理为驾驶员踏下制动踏板时活塞在缸内受到刹车踏板的推力,再经推杆起作用,将缸内的刹车油压传至各轮制动分泵内,产生制动功能。当松开刹车踏板时,刹车总泵里的出油口会关闭,进油口打开,使刹车油从个刹车分泵回流刹车总泵内,回到原始状态。(图三)
接下来我们来分析三个观点
笔者曾总结过车辆零部件的归类的方法;
确定一个车辆零件税号只需要三步;
第一步:十七类类注二的排他条款;
第二步:十七类类注三;适用于专用于或非主要用于车辆的零件、附件。同时符合两个或两个以上品目规定的零件、附件,应按其主要用途归入相应的品目。
第三步:协调制度其他品目列名更为具体的零件及附件;
故我们第一步先看十七类类注二的排他条款
二、本类所称“零件”及“零件、附件”,不适用于下列货品,不论其是否确定为供本类货品使用:
(五)品目84.01至84.79的机器或装置及其零件;品目84.81或84.82的物品及品目84.83的物品(这些物品是构成发动机或其他动力装置所必需的);
以及总注释的描述
三、零件及附件
(一)第十七类注释二规定不包括的零件及附件
5.品目84.01至84.79的机器、机械器具及其零件,例如:
(4)品目84.07至84.12的各种发动机(包括配有齿轮箱的发动机)及其零件。
(5)泵、压缩机及风扇(品目84.13或84.14)。
从排他条款来分析只要该商品符合观点二、或者观点三就不用考虑考虑观点一了,那么我们接下来先分析观点二;
品目84.12在《注释》中的描述:
二、液压动力装置
本组包括:
(三)液压缸,由诸如铜或钢制的缸体和一个活塞构成,由液压油或其他液体压向活塞的一侧(单动式)或两侧(双动式),从而将受压液体的能量转换成直线运动的动能。这种液压缸适用于机床、建筑机械、转向机构等。
从《注释》中对于液压缸的描述来看,该商品是不符合的,原因有两个:一个是结构不符合,液压缸是由缸体和一个活塞构成,另外一个是液压缸是将液压能转换的动能,而制动总泵是将机械能转换成液压能。
接着我们分析观点三
品目84.13在《注释》中的描述:
本品目包括用以提升或连续排出液体(包括熔融金属或未硬化混凝土)的大部分机器及设备,不论其是手动的或利用各种动力装置驱动的,也不论其是否一体化设备。
一、往复式正排量泵
这种泵利用气缸内受驱动的活塞或柱塞所产生的直线吸力或压力进行工作。泵的出入口由阀门控制。
该商品是利用缸体内受驱动的活塞所产生的压力进行工作,并且出入口有阀门的控制,符合其《注释》的描述,故建议将制动总泵按往复式泵归入品目84.13项下。能确定观点二观点三就不再考虑。
另外笔者找了一些其他的依据,同时帮助大家整理了一下制动总泵、制动分泵、离合器总泵、离合器分泵的归类思路。
总泵和分泵的结构和功能是不同的,故归类结论也有所不同,具体请看以上指导意见,也可以参考美国rulingN119601来作为参考。
通过这个案例,又一次提醒我们商品的结构、功能很重要,一定要研究明白商品的这些信息才能结合税则判断出正确的税号。
以上观点,仅供参考,如有错误的地方欢迎指正。